Yeni Anayasa 2011 Çalışmaları
Yeni anayasa 2011 yılı gündeminin en üst sırasında yer alıyor. Yeni anayasanın 2012 yılında hazırlanarak tamamlanması için çalışmalar sürüyor. Yeni anayasa taslağı çalışmalarında daha önce bulunmuş Anayasa Hukukçusu Prof. Dr. Ergun Özbudun, yeni anayasa çalışmaları için kurulan komisyon için “ölü doğmuş bebek” yorumunu getirdi. Yeni anayasa taslağı tam metin ortaya çıkmadan konuşmanın erken olduğunu da vurgulayan Özbudun yeni anayasa yapmanın şimdilik bu haliyle hazırlanamayacağını savundu. Anayasa kanunları, yeni anayasa paketi, anayasa değişikliği hazırlıklarının tamamlanmasını bırakın başlamasından dahi şüpheli olduğunu söyledi.
Yeni anayasa çalışmalarını değerlendiren Prof. Dr. Ergun Özbudun 2007 yılında AK Parti için hazırlanan yeni anayasa taslağını hazırlayan komisyonun başkanlığını yürütmüştü. Bilkent Üniversitesi Öğretim Üyesi Prof. Dr. Ergun Özbudun, aynı zamanda TESEV ve TÜSİAD için hazırlanan yeni anayasa taslağı çalışmalarında da bulunmuştu.
Yeni Anayasa Çalışmaları Ölü Doğmuş Bebek
Taraf gazetesine konuşan Özbudun, yeni anayasa 2011 yılında yapılan çalışmalara dikkat çekerek, hazırlanan komisyonu değerlendirdi. Yeni anayasa 2012’de tamamlanır mı sorusuna yeni anayasa taslağı tam metin tamamlanması değil başlanmasından dahi şüpheliyim yanıtını verdi. Yeni anayasa çalışmaları içi mecliste bir uzlaşma komisyonunun kurulmuş olmasının büyük bir adımmış gibi gösterildiğini söyleyen Özbudun, uzlaşma komisyonun ölü doğmuş bir bebek gibi olduğunu ileri sürdü.
Yeni anayasa 2012 çalışmalarında görev alacak hazırlık komisyonlarında oy birliği şartı aranıyor. Komisyonun çalışma usulleri ele alındığında şimdiye kadar yeni anayasa taslağı üzerinde yapılan görüşmelerde komisyonun çalışma esasları hakkında 15 maddelik bir düzenleme karara bağlandı. Ancak yeni anayasa çalışmalarını yürütecek komisyonda oy birliği şartı getirildi. Yeni anayasa çalışmalarını yürütecek komisyonda mecliste her partiden üyeler bulunuyor. Ancak yeni anayasa taslağı tam metin olarak hazırlanana kadar muhalefet ve iktidarın bir arada yürüteceği çalışmalarda zıt kutupların oybirliği ile karar alması güç görünüyor. Yeni anayasa kanunları üzerinde yapılacak görüşmelerde örneğin Türk ve Kürt milliyetçisi partilerin nasıl uzlaşacağı tartışmalıdır. Yeni anayasa paketi hazırlayacak komisyon üyelerinin örneğin Kürt sorunu hakkında bir anayasa değişikliği esasını oy birliği ile karara bağlaması zor görünüyor. Bunun gibi dört partinin oy biriliği sağlayamayacağı pek çok sorun var. Her partinin yeni anayasa kanunları üzerinde kırmızı çizgileri bulunuyor. Bu durum anayasa paketinde oy birliği ile bir anaysa taslağının çıkmasının mümkün olmadığı şimdiden görünüyor.
Yeni anayasa çalışmalarının yapılacağı komisyonda herhangi bir parti bir yeni anaysa taslağı görüşmesinden çekilmesi durumunda komisyon dağılacak. Hatta bir partinin 3 oturuma katılmaması durumunda yeni anayasa çalışmaları komisyonu dağılıyor. Yeni anayasa taslağı üzerinde çalışan komisyonun alacağı kararlar da bağlayıcı bulunuyor. Örneğin bu komisyonun bir yeni anayasa taslağı üzerinde uzlaşması durumunda bu yeni anayasa taslağı tam metin olarak meclise geliyor ve üzerinde değişiklik yapılamıyor. Bu durum meclisin yeni anayasa paketi üzerinde hiçbir değişiklik yapamayacağı ve aradan çekilmesi anlamına geliyor. Bu durumda hemen her partinin yeni anayasa taslağı üzerinde tam bir veto hakkı bulunmuş oluyor. Ancak yeni anayasa çalışmalarında son sözü millet iradesi adına söyleme hakkının mecliste olması gerekir. Bu hali ile dikkat edildiğinde yeni anayasa çalışmalarını yürüten komisyonun yeni anayasa yapmaktan çok yapmamak üzere kurulduğu gibi bir intiba oluşuyor.
Yeni anayasa 2011 yılında seçimlerin yapılmasının ardından gündemin ilk sıralarında yer alıyordu. Mecliste bulunan tüm partiler yeni bir anayasa konusunda fikir birliğine varmış bulunuyor. Ancak kurulan yeni anaysa çalışmaları komisyonu vardığı esaslar bakımında bu işi imkansız kılıyor. Kırmız çizgilerini daha işin başında açıklayan bazı partilerin örneğin vatandaşlık tanımı gibi bir sorun karşısında esnemeleri beklenmiyor. Mevcut durumda eski anayasanın değişmez maddelerini sahiplenen partiler bunları halk iradesinin ürünüymüş gibi sahiplenmiş bulunuyor. Oysa bu anayasa 5 darbeci generalin yazdığı ve hiçte şeffaf olmayan bir seçim ardından kabul ettirilmiş bir anayasanın maddeleri. Yeni anayasa taslağı için çalışan komisyonun bu hali ile beklenen bir anayasa değişikliği paketi hazırlaması güç görünüyor.
Bir önceki yazımız olan Erdoğan Time’a Kapak Oldu başlıklı makalemizde Erdoğan Time, Erdoğan Time kapak ve time dergisi hakkında bilgiler verilmektedir.
Yorum yapabilirsiniz.